近期公布的制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）回升至49.4%，盡管仍處于收縮區(qū)間，但已較前值明顯改善。這一變化背后，是宏觀經(jīng)濟(jì)政策與結(jié)構(gòu)性改革的協(xié)同效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。其中，旨在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量的“反內(nèi)卷”政策導(dǎo)向，與持續(xù)強(qiáng)化的公共就業(yè)服務(wù)體系，正共同為制造業(yè)的穩(wěn)定與升級(jí)注入動(dòng)力。

制造業(yè)PMI的回升反映出穩(wěn)增長(zhǎng)政策的積極效果。隨著一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的政策措施落地，企業(yè)在供需兩端均感受到一定程度的改善。生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)的回升，表明市場(chǎng)預(yù)期有所回暖，企業(yè)信心得到提振。這得益于減稅降費(fèi)、融資支持等宏觀政策的精準(zhǔn)滴灌，也為制造業(yè)的持續(xù)恢復(fù)奠定了基礎(chǔ)。

值得注意的是，此次回升與“反內(nèi)卷”政策的推進(jìn)密切相關(guān)。過(guò)去一段時(shí)間，部分行業(yè)存在的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度消耗資源等“內(nèi)卷”現(xiàn)象，不僅擠壓了企業(yè)利潤(rùn)，也抑制了創(chuàng)新投入。政策層面通過(guò)規(guī)范市場(chǎng)秩序、鼓勵(lì)差異化競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，引導(dǎo)企業(yè)從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)量、拼技術(shù)”。這種導(dǎo)向有助于改善行業(yè)生態(tài)，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將為PMI的持續(xù)改善提供內(nèi)生動(dòng)力。

與此公共就業(yè)服務(wù)的加強(qiáng)為制造業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了人力資源支撐。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮作用：一方面，通過(guò)精準(zhǔn)摸排企業(yè)用工需求，開(kāi)展專場(chǎng)招聘、校企對(duì)接等活動(dòng)，緩解了制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的“招工難”問(wèn)題；另一方面，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，圍繞智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)者提升技能，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要。這種“需求導(dǎo)向”的就業(yè)服務(wù)，不僅穩(wěn)定了就業(yè)市場(chǎng)，也提高了人力資本與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

制造業(yè)的持續(xù)復(fù)蘇仍需多方合力。宏觀政策需保持連續(xù)性，進(jìn)一步疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制；“反內(nèi)卷”舉措應(yīng)繼續(xù)深化，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境；公共就業(yè)服務(wù)則需更加注重前瞻性和靈活性，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供可持續(xù)的人才保障。當(dāng)政策環(huán)境、市場(chǎng)秩序與人力資源供給形成良性互動(dòng)，制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將值得期待。